{"items":["5cdc0a61330e63002a8fb8d1","5cdc0dbf17185f002d78dde7","5cdc0a61330e63002a8fb8d2","5cdc0dbf7adbcb00159a05e1","5cdc0dbf53d02b0036b0d796","5cdc0dbf9fc9da00341ede00","5cdc0dbf9fc9da00341ede05"],"styles":{"galleryType":"Columns","groupSize":1,"showArrows":true,"cubeImages":true,"cubeType":"max","cubeRatio":1.7777777777777777,"isVertical":true,"gallerySize":30,"collageAmount":0,"collageDensity":0,"groupTypes":"1","oneRow":false,"imageMargin":22,"galleryMargin":0,"scatter":0,"rotatingScatter":"","chooseBestGroup":true,"smartCrop":false,"hasThumbnails":false,"enableScroll":true,"isGrid":true,"isSlider":false,"isColumns":false,"isSlideshow":false,"cropOnlyFill":false,"fixedColumns":0,"enableInfiniteScroll":true,"isRTL":false,"minItemSize":50,"rotatingGroupTypes":"","rotatingCropRatios":"","columnWidths":"","gallerySliderImageRatio":1.7777777777777777,"numberOfImagesPerRow":3,"numberOfImagesPerCol":1,"groupsPerStrip":0,"borderRadius":0,"boxShadow":0,"gridStyle":0,"mobilePanorama":false,"placeGroupsLtr":true,"viewMode":"preview","thumbnailSpacings":4,"galleryThumbnailsAlignment":"bottom","isMasonry":false,"isAutoSlideshow":false,"slideshowLoop":false,"autoSlideshowInterval":4,"bottomInfoHeight":0,"titlePlacement":"SHOW_BELOW","galleryTextAlign":"center","scrollSnap":false,"itemClick":"nothing","fullscreen":true,"videoPlay":"hover","scrollAnimation":"NO_EFFECT","slideAnimation":"SCROLL","scrollDirection":0,"scrollDuration":400,"overlayAnimation":"FADE_IN","arrowsPosition":0,"arrowsSize":23,"watermarkOpacity":40,"watermarkSize":40,"useWatermark":true,"watermarkDock":{"top":"auto","left":"auto","right":0,"bottom":0,"transform":"translate3d(0,0,0)"},"loadMoreAmount":"all","defaultShowInfoExpand":1,"allowLinkExpand":true,"expandInfoPosition":0,"allowFullscreenExpand":true,"fullscreenLoop":false,"galleryAlignExpand":"left","addToCartBorderWidth":1,"addToCartButtonText":"","slideshowInfoSize":200,"playButtonForAutoSlideShow":false,"allowSlideshowCounter":false,"hoveringBehaviour":"NEVER_SHOW","thumbnailSize":120,"magicLayoutSeed":1,"imageHoverAnimation":"NO_EFFECT","imagePlacementAnimation":"NO_EFFECT","calculateTextBoxWidthMode":"PERCENT","textBoxHeight":160,"textBoxWidth":200,"textBoxWidthPercent":50,"textImageSpace":10,"textBoxBorderRadius":0,"textBoxBorderWidth":0,"loadMoreButtonText":"","loadMoreButtonBorderWidth":1,"loadMoreButtonBorderRadius":0,"imageInfoType":"ATTACHED_BACKGROUND","itemBorderWidth":0,"itemBorderRadius":0,"itemEnableShadow":false,"itemShadowBlur":20,"itemShadowDirection":135,"itemShadowSize":10,"imageLoadingMode":"BLUR","expandAnimation":"NO_EFFECT","imageQuality":90,"usmToggle":false,"usm_a":0,"usm_r":0,"usm_t":0,"videoSound":false,"videoSpeed":"1","videoLoop":true,"jsonStyleParams":"","gallerySizeType":"px","gallerySizePx":292,"allowTitle":true,"allowContextMenu":true,"textsHorizontalPadding":-30,"itemBorderColor":{"themeName":"color_12","value":"rgba(204,204,204,0)"},"showVideoPlayButton":true,"galleryLayout":2,"calculateTextBoxHeightMode":"MANUAL","textsVerticalPadding":-15,"targetItemSize":292,"selectedLayout":"2|bottom|1|max|true|0|true","layoutsVersion":2,"selectedLayoutV2":2,"isSlideshowFont":true,"externalInfoHeight":160,"externalInfoWidth":0},"container":{"width":246,"galleryWidth":268,"galleryHeight":0,"scrollBase":0,"height":null}}

Госдума приняла в первом чтении резонансный законопроект о реновации, дающий столичным властям полномочия сносить пятиэтажки и другие дома кварталами, оперативно выселять жильцов через суд и строить взамен высотные здания с отступлением от санитарных и пожарных норм. На программу запланированы дополнительные расходы 100 млрд руб. из бюджета Москвы. Авторы проекта обещали учитывать стоимость ремонта старых квартир при переезде. В Госдуме во время первого чтения то призывали "пожалеть" Москву, то подозревали протестующих против сноса горожан в "срежиссированной кампании".
Законопроект о реновации внесен в Госдуму в марте 2017 года. Документ наделяет городские власти полномочиями по сносу пятиэтажек и "конструктивно аналогичных" домов кварталами и правами свободно менять в зонах реновации высотность зданий, назначение земель и даже отступать в проектах от пожарных и санитарных требований. Переселенцы могут рассчитывать на "равнозначное благоустроенное" жилье в том же районе или соседнем (кроме обитателей ЦАО, Новой Москвы и Зеленограда — им квартиру дадут в пределах округа). Переселять жильцов при несогласии с предложенными вариантами предлагается через суд по истечении 60 дней со дня отправки уведомления (необходимость его получения не указана). Количество вариантов новых квартир не оговаривается. Власти просят узаконить особую процедуру в судах, разрешив переселенцам судиться лишь о размере новых квартир, но не о законности сноса дома.
Подобных полномочий чиновники не получали и при подготовке к Олимпиаде в Сочи. Так, документ позволяет чиновникам снести дом, пока жилец судится о законности этой процедуры (см. "Ъ" от 20 апреля). Один из авторов проекта депутат Николай Гончар объяснил его появление желанием сократить срок согласований при строительстве жилых домов с трех с половиной лет до двух. Эксперты — в том числе члены президентского совета по кодификации и совершенствованию законодательства — ранее сетовали, что законопроект нарушает ряд норм Конституции РФ. Содокладчик, глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев признал эти замечания "существенными", обещав урегулировать ко второму чтению вопрос с количеством вариантов предоставляемого жилья и определить понятие "реновации" (этого требует правительство РФ). Господин Гончар заверил, что к этому сроку появятся и подзаконные акты: на их отсутствие пеняли коллеги.
У депутатов было много вопросов, например, о возможности ремонта пятиэтажек "по берлинскому образцу" с "черепицей на крыше", об ограниченных судебных правах граждан и о том, "за чей счет банкет". Господин Гончар не смутился: непригодность пятиэтажек к ремонту, оказывается, выяснил еще "исполком Моссовета в 1988 году", судиться гражданам можно и о сносе дома, но это разбирательство не станет основанием "для непринятия иска" о принудительном выселении. При этом депутат пообещал переселенцам дома из "монолита с полной отделкой" и даже учет расходов на ремонт в старой пятиэтажке (со ссылкой на ст. 32 Жилищного кодекса РФ). В кодексе, в частности, говорится об изъятии жилья для муниципальных нужд и необходимости учитывать убытки, понесенные "в связи с изменением места проживания". "Мы эту норму не отменяем",— заверил докладчик.
На слушаниях повторили уже звучавшую информацию о стоимости программы реновации в 3,5 трлн руб. и готовности мэрии выделить "на старт" 300 млрд руб. В Мосгордуму вчера был внесен проект поправок к городскому бюджету с предложением выделить 100 млрд руб. на программу в 2017 году. Депутату Госдумы Олегу Нилову не хватило этих данных, чтобы понять окончательные сроки программы и оценить предполагаемые объемы частных инвестиций, но он получил ответ, что финансовое обоснование появится лишь после опроса жителей пятиэтажек о желании снести свои здания.
В Госдуме упоминались и слушания о реновации, прошедшие накануне с ажиотажем в городских управах. Так, депутат Андрей Чернышев интересовался, стоят ли за протестами москвичей в управах "жители или иные форматы". Николай Гончар не растерялся и связал протесты с "гирляндой посредников" при согласованиях строительных проектов, которые "хотят сохранить деньги". Тему развил депутат Михаил Дегтярев, сказавший, что вся "протестная кампания срежиссирована", да еще и оплачена "грантами из-за рубежа".
Главу комитета Госдумы по ЖКХ Галину Хованскую возмутило, что законопроект предписывает немедленно исполнять решение суда "о понуждении к заключению договора о переходе права собственности" и выселении. "Таких вещей нет ни в одном законе",— заверила она. Депутат Валерий Рашкин счел целью проекта "упрощение работ застройщиков, а не улучшение жилищных условий граждан". "Вам Москву не жалко?" — поинтересовался у докладчиков парламентарий Сергей Иванов, пояснив, что после реализации программы внутри МКАД появится 3-4 млн новых жителей. Тем не менее законопроект был принят в первом чтении подавляющим большинством: 397 депутатов "за" при четверых "против". Второе чтение документа запланировано на май.
Напомним, власти Москвы ранее сообщали о предстоящем сносе 7934 домов площадью 25,1 млн кв. м, в которых проживают 1,6 млн человек. Списки домов под снос формируются в ходе телефонного опроса 600 тыс. квартир: его должны завершить к 1 мая, а с 15 мая устроить "поквартирное" голосование в проекте "Активный гражданин" и в МФЦ.